房票重出江湖!鄭州或不再推貨幣安置,有村民稱“拆了9年還沒建房”

房票重出江湖!鄭州或不再推貨幣安置,有村民稱“拆了9年還沒建房”
2022年06月19日 12:43 時代周報-時代在線

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  這是新一輪的房地產去庫存,只是沒有了國家層面的資金支持。

  作者-劉新歌

圖片來源:圖蟲創意

  處在風口浪尖上的鄭州,持續在房地產上推出新政策。

  近日,一份落款日期為6月10日的《鄭州市大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)》(下稱“《房票安置辦法》”)的文件在網上流傳。根據該文件,鄭州中心城區的房子被征遷后,被征收人得到的不是貨幣補償或回遷房,而是一張房票,憑房票,被征收者可在鄭州市內重新購買商品房。

  時代財經致電鄭州市12345市民熱線及鄭州東區房管局,相關工作人員均稱尚未收到通知,鄭州市政府、鄭州市房管局官網也未公布該文件。不過,一位不愿具名的知情人士稱,上述文件是總統籌,各區還要再出細則。

  今年3月,鄭州為刺激樓市推出的“十九條”新政中,還曾提出要推行貨幣化安置,決定實施安置房建設工作三年行動,堅持以貨幣化安置為主,招來“重啟棚改貨幣化”“房價又要起飛”的爭議。

  而三個多月后,貨幣變成了一張房票。

  易居研究院副院長楊紅旭發文稱,這是新一輪的房地產去庫存,只是沒有了國家層面的資金支持。

  時代財經根據公開數據不完全統計,2017-2021年的五年間,鄭州一共銷售超過138.6萬套新房,其中2018年就銷售近40萬套,而2021年,鄭州的新房銷售套數不及2018年一半。貝殼研究院數據顯示,截至2021年末,鄭州的商品住宅去庫存周期為17.6個月,而近郊商品房庫存去化周期為27.5個月,面臨較大的去庫存壓力。

  不給房、不給錢,鄭州拆遷給房票

  所謂“房票安置”,即征收人比照貨幣安置、產權調換的政策,將計劃安置的房屋轉換為貨幣,以房票形式出具給被征收人。被征收人可使用房票在全市范圍內購買商品房,且不計入家庭限購套數。選擇房票安置后,視同放棄回遷房。

  此外,被征收人選擇房票安置的,征收人要向其支付房票安置政策性獎勵和3個月過渡費;獎勵金額為安置補償權益金額的8%,列入房票票面金額,過渡費須以現金方式發放。

  值得注意的是,使用房票購房時也有“最低消費標準”,即購房款(包括配套的儲藏室、車庫等)應不低于房票票面金額的90%。達到該比例且購房后房票還有余額的,被征收人可向征收人申領剩余貨幣;若購房款未達該比例的,被征收人也可申領剩余貨幣,但政策性獎勵部分不再發放。

  也就是說,以房屋補償權益金額200萬元為例,其政策性獎勵金8%,即為16萬,對應的房票票面金額為216萬元。若購房款為房票的90%,即194.4萬元,被征收人買新房后還可申領剩余的21.6萬元;但若購房款為房票的89%,即192.24萬元,被征收人則不享受政策性獎勵部分,可申領的余額僅為7.76萬元。

  根據《房票安置辦法》,房票所需房源由自愿參與該工作的房企提供;實施房票安置后,新征收項目原則上不再新建安置房。

  楊紅旭認為,因地方財力有限,8%的房票安置政策性獎勵可能來自參與房票政策的開發商,也就是類似于“挖西墻補東墻”。

  鄭州房票在業內引起不小震動,不過據時代財經查詢,這不是鄭州首創。今年4月1日,信陽率先推出房票,獎勵金為5%,購房款不得低于房票票面金額的85%。4月下旬,江蘇常熟也將拆遷補償折成補償及定向房票。6月17日,浙江溫州也提出,原則上全面停止安置房新建,推進房屋征收房票政策全覆蓋。

  拆遷9年還沒建房,村民更希望折成貨幣

  大城市的拆遷曾造就不少“一夜暴富”的財富故事,而房票制度可確保資金不流出當地、不流向別的行業,政府也可借此控制征收補償安置成本,同時加大樓市庫存去化、穩定房地產市場。

  而還在苦苦等待回遷的鄭州市民對房票不是很歡迎。季霖(化名)對時代財經稱,具體各區、各村的房票政策如何還不知道,但自己更希望折成合理的等價貨幣。

  據季霖介紹,自己原來家住鄭州市二七區,2013年前后被拆遷,當時的拆遷政策為原地回遷,賠付面積為1:1.2,但因為沒有開發商承建,至今全村還沒有實現原地回遷。雖然政府還在發放過渡費,但是常常有所拖延。

  在人民網“領導留言板”上,不少村民向鄭州市市長詢問回遷及房票的影響,如2016年完成拆遷的鄭州市經開區螺蛭湖村,原計劃在2022年5月底完成回遷,但直到目前尚未有動靜。已拆遷六年的管城區南曹辦事處小湖村村民,也在該網站咨詢房票政策是否影響其回遷。

  在季霖看來,鄭州樓市恢復景氣亟需的是市場信心。“鄭州樓市有很多遺留問題,比如爛尾樓、庫存高等,大家都不敢買新房了。”

  據克而瑞統計,截至2021年全年,鄭州存在交付問題的套數達25249套,占2021年總成交套數(89103套)的28%,在該項統計涉及的24個重點城市中排名第一。

  與此同時,房價也連連下跌。據國家統計局最新數據,2022年5月份,鄭州新房房價環比下跌0.1%,二手房房價環比下跌0.5%。而自2021年8月以來,鄭州一手、二手房價已經連續10個月雙雙下跌。

  成交方面也堪憂。據諸葛找房數據研究中心數據,4月鄭州新建商品住宅成交6892套,環比3月下跌11.25%;5月成交4884套,環比上月繼續下跌29.14%,同比下跌73.54%。

  今年以來,鄭州已多次出臺樓市政策提振樓市,如6月15日推出的首套房貸款利率4.25%、二套房首付比例降至40%、開展全市商品房促銷月活動等。

  不過,激活市場潛力、提振市場信心,還需時日。

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責任編輯:李墨軒

鄭州市 拆遷 購房款
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